2012年5月11日，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布了《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入條件》)。《準(zhǔn)入條件》自2012年7月1日起正式實(shí)施。《準(zhǔn)入條件》的發(fā)布是貫徹國(guó)務(wù)院指示精神、落實(shí)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的重要舉措，也是國(guó)家加快鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力手段。
鉛蓄電池產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車、電力、銀行等領(lǐng)域，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用，短時(shí)期內(nèi)難以被其他產(chǎn)品所取代。目前我國(guó)已成為世界上最大的鉛蓄電池生產(chǎn)國(guó)和最主要出口國(guó)之一，產(chǎn)量超過(guò)世界總產(chǎn)量的1/4。但同時(shí)也存在小組裝企業(yè)多、自動(dòng)化程度低，環(huán)保設(shè)施投入不足、環(huán)境污染較嚴(yán)重，職業(yè)衛(wèi)生管理有待加強(qiáng)等問(wèn)題。
為規(guī)范我國(guó)鉛蓄電池行業(yè)的發(fā)展，《準(zhǔn)入條件》從企業(yè)布局、生產(chǎn)能力、不符合準(zhǔn)入條件的建設(shè)項(xiàng)目、工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)、節(jié)能與回收利用、監(jiān)督管理等方面制定了相應(yīng)的措施。
《準(zhǔn)入條件》提出，新建、改擴(kuò)建企業(yè)應(yīng)遠(yuǎn)離各類環(huán)境敏感區(qū)，且具有省級(jí)以上環(huán)保部門(mén)確定的重金屬污染物排放總量來(lái)源。新建、改擴(kuò)建、現(xiàn)有和單純極板生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)規(guī)模。
《準(zhǔn)入條件》要求，鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用自動(dòng)化、機(jī)械化、封閉式的生產(chǎn)設(shè)備，并按照生產(chǎn)規(guī)模配備具有相應(yīng)處理能力的節(jié)能設(shè)施和污染治理設(shè)施，減少員工接觸鉛污染的機(jī)會(huì)，并減少各類污染物的排放。
《準(zhǔn)入條件》強(qiáng)調(diào)，環(huán)境保護(hù)部牽頭開(kāi)展鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境保護(hù)核查工作，對(duì)鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)符合環(huán)保法律法規(guī)情況進(jìn)行全面審查，發(fā)布符合環(huán)保規(guī)定的鉛蓄電池企業(yè)名單公告。工業(yè)和信息化部對(duì)通過(guò)環(huán)保核查的企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)入審查工作，對(duì)符合《準(zhǔn)入條件》的企業(yè)進(jìn)行公告。
《準(zhǔn)入條件》的制定和實(shí)施，有利于改善企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，降低環(huán)境污染，提升我國(guó)鉛蓄電池生產(chǎn)行業(yè)集中度，促進(jìn)我國(guó)鉛蓄電池行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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