最近半年來，國內(nèi)光伏企業(yè)在美國投資建廠的動作頻頻。
2010年10月，尚德電力宣布在美國鳳凰城投資1000萬美元建設(shè)太陽能電池生產(chǎn)工廠，同時，位于美國亞利桑那州的光伏組件工廠投產(chǎn);2011年1月，賽維LDK對外宣布，同意用大約3300萬美元收購美國太陽能電力70%的股權(quán)。此外，英利、天合光能、晶澳等光伏巨頭也宣稱將通過投資建廠等方式提高在美國的出貨量。
與之相對應(yīng)的是，SunPower、FirstSolar、長青太陽能等美國光伏巨頭卻熱衷于在中國投資設(shè)廠。原因就是它們在本國難以盈利的情況下，看到了中國政府政策支持力度大、中國勞動力價格低等優(yōu)勢，而這些優(yōu)勢有望為其帶來真金白銀的利潤。
此種境況下，國內(nèi)光伏巨頭為何反其意而行之，競相選擇“移師”美國?近日，本報記者就此問題進(jìn)行了采訪。
“揮師”向美欲何為?
“這些企業(yè)也是不得已而為之。”中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦表示，當(dāng)前德國等歐洲傳統(tǒng)光伏安裝大國因市場漸趨飽和，開始下調(diào)其光伏發(fā)電補(bǔ)貼，而美國政府近年來連續(xù)出臺支持清潔能源發(fā)展的政策。因此，國內(nèi)企業(yè)都十分看好美國這個潛力巨大的新興市場。
歐洲光伏行業(yè)協(xié)會上月發(fā)布報告顯示，2010年美國新增光伏裝機(jī)容量達(dá)800兆瓦，一躍成為僅次于歐洲和日本的第三大太陽能電池市場。
“但是美國通過301法案等規(guī)定，對原產(chǎn)中國的光伏產(chǎn)品進(jìn)入美國市場設(shè)置了貿(mào)易壁壘，這致使國內(nèi)企業(yè)為開拓美國市場，而不得采取購買美國企業(yè)或直接投資建廠的方式。”孟憲淦對本報記者說。
事實上，國內(nèi)光伏企業(yè)在美國建廠也有其有利因素。
中投顧問高級研究員李勝茂認(rèn)為，把生產(chǎn)線建到美國，可以使光伏產(chǎn)品更貼近消費(fèi)市場。“這有助于提高國內(nèi)企業(yè)的市場反應(yīng)靈敏度，使其對美國市場變化的反應(yīng)更及時。”他對本報記者表示。
上述說法在一定程度上得到了尚德電力的證實。作為最早在美國建廠投資的中國企業(yè)，尚德電力公關(guān)經(jīng)理張建敏稱，其在美國的投資十分順利，今年光伏產(chǎn)能有望擴(kuò)大到50兆瓦。
在張建敏看來，在美國投資設(shè)廠也是一個完善生產(chǎn)鏈的舉措。“美國是太陽能電池制造設(shè)備和原材料的最主要供應(yīng)商，另外，太陽能電池生產(chǎn)的一些輔料也主要由美國廠商生產(chǎn)。”張建敏表示，通過在美國設(shè)廠可以實地了解美國的太陽能產(chǎn)業(yè)配套情況，把握最新的太陽能電池生產(chǎn)技術(shù)。
此外，業(yè)內(nèi)有說法認(rèn)為，國內(nèi)不斷攀高的用工成本和美國較高的人均產(chǎn)出效益，也成為促使國內(nèi)企業(yè)向美國直接投資建廠的一個動因。
“暗礁”遍布“出海”征程
對于國內(nèi)光伏企業(yè)而言，“出海”到美國投資建廠的道路并非一帆風(fēng)順，其途中潛藏著不計其數(shù)的“暗礁”。
一家光伏企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對本報記者坦言，他并不看好目前國內(nèi)企業(yè)到美國投資建設(shè)生產(chǎn)基地。“較之國內(nèi)，在美國建生產(chǎn)線的用工成本、土地成本和環(huán)保成本都很高，并非一般企業(yè)可以承擔(dān)。”該負(fù)責(zé)人特別指出，美國政府對企業(yè)設(shè)立的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很高，國內(nèi)企業(yè)所建工廠若不達(dá)標(biāo)，他們就將為此支付巨額罰款。
在孟憲淦看來，國內(nèi)光伏企業(yè)到美國投資建廠將面臨政治風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險。
對于政治風(fēng)險，孟憲淦認(rèn)為，美國政府講求實用主義，只有在不危害本土企業(yè)利益，且為其帶來解決就業(yè)、增加稅收等好處時，才允許國外企業(yè)來本土發(fā)展;反之，便將高舉貿(mào)易保護(hù)大棒加以遏制。
孟憲淦分析，目前我國企業(yè)在美國投資建廠的多為投石問路的小規(guī)模項目，尚不足以沖擊該國企業(yè)利益。但隨著國內(nèi)赴美企業(yè)數(shù)量的增多和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，美國政策很可能會傾向于保護(hù)本土企業(yè)利益。由此看來，美國的政策具有很大的不確定性，國內(nèi)企業(yè)在美投資的風(fēng)險也會因此而增加。
談及技術(shù)風(fēng)險，孟憲淦指出，我國企業(yè)晶體硅電池的生產(chǎn)設(shè)備和原材料基本都來自歐美國家，中國企業(yè)要是出去，不僅失去了原有的用工成本低、國家優(yōu)惠政策支持等有利條件，反而還將繼續(xù)承擔(dān)引進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和原材料等高額支出。“美國企業(yè)在本土都難以實現(xiàn)盈利，國內(nèi)企業(yè)肯定就能比人家做得更好嗎?”孟憲淦反問道，語氣不無擔(dān)憂。
李勝茂指出，由于在美國建廠成本遠(yuǎn)高于國內(nèi)，造成其先期固定資產(chǎn)投資可能比較高。另外，國內(nèi)企業(yè)一般缺少對美國產(chǎn)業(yè)政策及其變化趨勢的準(zhǔn)確把握，由此也會增加其投資的盲目性。“這些因素?zé)o形中也加大了國內(nèi)企業(yè)的投資風(fēng)險。”李勝茂謹(jǐn)慎地說。
在美建廠切忌急功近利
“中國企業(yè)走出去是必然趨勢，因為我國不能一直是為人家加工制造的廉價勞動力市場，但走出去時要切忌急功近利心態(tài)，以及由此帶來的盲目舉動。”孟憲淦指出，中國企業(yè)到美國搞光伏企業(yè)，要先做深入細(xì)致的調(diào)研工作，在熟悉當(dāng)?shù)胤伞⒄摺⒔?jīng)營生產(chǎn)條件后，再循序漸進(jìn)做好在當(dāng)?shù)厥袌龅耐顿Y建廠工作，這樣走出去的步伐才能更穩(wěn)健、更有力。
李勝茂對中國企業(yè)“出海”過程中如何避開“暗礁”給出了建議。
“首先，國內(nèi)光伏企業(yè)在國外設(shè)廠要提高勞動生產(chǎn)率，這是企業(yè)在國外能否盈利或盈利水平高低的直接決定因素。”李勝茂表示，目前國內(nèi)因人力資源成本比較低，可以節(jié)約大量用工成本，所以自動化智能化生產(chǎn)水平比較低。但這一模式肯定不適合國外。所以國內(nèi)企業(yè)到國外建廠務(wù)必要通過提高自動化、智能化生產(chǎn)水平來提高單人產(chǎn)出量，這樣才能保證其盈利能力保持在一個比較合理的水平。
“其次，國內(nèi)企業(yè)在美國等海外市場投資建廠時，要注重提高本地化水平。”李勝茂建議，要融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境，具體包括員工和管理人員都要聘用當(dāng)?shù)厝藛T，經(jīng)營方式模式、產(chǎn)品設(shè)計風(fēng)格都要適應(yīng)和滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境的需求。
作為光伏“出海”佼佼者的尚德電力，對此觀點有高度的共識。“我們在開拓美國市場、在當(dāng)?shù)亟◤S過程中，特別注意加強(qiáng)本土化工作，企業(yè)要切實融入當(dāng)?shù)厣鐣趯Ξ?dāng)?shù)卣摺⒎伞⑼顿Y環(huán)境有了充分了解后，才再圖開展具體的投資項目。”張建敏對記者表示。
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