在美國(guó)揮舞“雙反”大棒、歐洲各國(guó)削減開支等重壓下，半年前出口形勢(shì)一片大好的光伏產(chǎn)品，最近遭遇了“滑鐵盧”。筆者昨日從寧波海關(guān)獲悉，今年10月和11月，全市太陽能電池出口連續(xù)兩個(gè)月呈現(xiàn)環(huán)比、同比雙雙負(fù)增長(zhǎng)。
美“雙反”大棒首落清潔能源今年10月19日，總部位于德國(guó)的太陽能電池巨頭SolarWorld美國(guó)公司挑頭，聯(lián)合6家同行向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部提交申請(qǐng)，要求針對(duì)中國(guó)出口太陽能電池（板）和組件進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，對(duì)中國(guó)輸美太陽能電池征收超過100%的高額懲罰性關(guān)稅。
11月8日，美國(guó)商務(wù)部正式?jīng)Q定，立案發(fā)起對(duì)中國(guó)輸美太陽能電池（板）反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，調(diào)查期為2011年4月到9月。這是美方首次針對(duì)中國(guó)清潔能源產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查。
據(jù)了解，寧波企業(yè)年出口美國(guó)太陽能電池板約2000萬美元。在這次“雙反”調(diào)查中，共涉及到31家寧波光伏制造企業(yè)，包括日地太陽能、啟鑫、東方日升、杉杉尤利卡和百事德等多家知名光伏企業(yè)，并波及眾多寧波外貿(mào)公司。
寧波光伏產(chǎn)業(yè)遭遇“寒冬”
美國(guó)和歐盟是寧波光伏產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)。在美國(guó)發(fā)起“雙反”調(diào)查的同時(shí)，德國(guó)、意大利等光伏大國(guó)發(fā)布了削減補(bǔ)貼的消息。比如，全球最大的光伏應(yīng)用市場(chǎng)德國(guó)經(jīng)濟(jì)部提議，將2012年的新增光伏發(fā)電安裝量限制在1GW（10億瓦），以協(xié)助控制政府對(duì)光伏發(fā)電的高昂補(bǔ)貼。
今年第四季度以來，歐美市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的需求銳減，我市相關(guān)企業(yè)已經(jīng)感受到了陣陣寒意。“上半年，我們投入運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)線有6條，年產(chǎn)能達(dá)200兆瓦，目前只要開動(dòng)兩條生產(chǎn)線就能‘喂飽’訂單。”我市光伏巨頭之一杉杉尤利卡公司負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)只能收縮規(guī)模，通過減產(chǎn)減員蟄伏過冬。
海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，10月份，我市出口太陽能電池27萬個(gè)，同比和環(huán)比分別減少20.6%、40.5%；價(jià)值4463萬美元，同比下降65.4%。11月，寧波共出口太陽能電池23.5萬個(gè)，同比和環(huán)比分別減少46.3%、13%，單月出口量為年內(nèi)最低；價(jià)值4619萬美元，同比大幅下降72.9%。不僅如此，這兩個(gè)月太陽能電池平均出口價(jià)格同比下跌50%以上。
明年對(duì)美出口柳暗花明？
針對(duì)美國(guó)的“雙反”調(diào)查，寧波太陽能企業(yè)并不愿意就此屈服。“雖然目前我們公司在美國(guó)市場(chǎng)占的份額并不大，但是美國(guó)市場(chǎng)是公司未來的發(fā)展目標(biāo)，不應(yīng)訴就是放棄未來，所以必須應(yīng)訴。”寧波日地太陽能股份有限公司副總經(jīng)理王振軍這樣告訴筆者。
近日，從大洋彼岸傳來一個(gè)消息：12月26日，美國(guó)商務(wù)部表示將推遲對(duì)華太陽能電池（板）反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁時(shí)間，從原先公布的2012年1月12日延遲至2月14日。
美商務(wù)部推遲對(duì)華光伏企業(yè)“雙反”調(diào)查初裁時(shí)間，被一些業(yè)內(nèi)專家解讀為利好。“中美雙方是彼此需要的，雙方的企業(yè)都不想放棄各自的市場(chǎng)。”中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦表示，在美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查的同時(shí)，中國(guó)也宣布了對(duì)美國(guó)光伏實(shí)施同樣的調(diào)查，如果事情繼續(xù)發(fā)酵，最后的結(jié)果只能是雙輸。
但這并不意味著中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)即將走出“雙反”的陰霾。目前，美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)選擇出口美國(guó)光伏電池組件最多的兩家中國(guó)企業(yè)——無錫尚德電力和常州天合光能，作為兩個(gè)強(qiáng)制應(yīng)訴方。“美方選擇兩家補(bǔ)貼多的企業(yè)強(qiáng)制應(yīng)訴，可以裁決出更高的反補(bǔ)貼和反傾銷稅率，這對(duì)其他中國(guó)出口企業(yè)明顯不公。”寧波國(guó)家高新區(qū)一家太陽能企業(yè)負(fù)責(zé)人如此表示。
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