盡管英國政府有關廢舊電池和蓄電池回收的規(guī)定已經(jīng)實施了三個多月,但在英國的一些社區(qū),人們一直企盼的廢舊電池回收服務至今沒有出現(xiàn),這不由得讓人們對政府這項規(guī)定的實施情況產(chǎn)生了懷疑。歐盟議會英國代表處新聞官西蒙·達芬就失望地表示,自己已經(jīng)等得有些不耐煩了,“我家里積攢了滿滿一抽屜的舊電池,這些電池有可能正在污染我的住所”。
根據(jù)歐洲電池回收協(xié)會對歐盟27個成員國以及瑞士、土耳其和挪威2007年的電池回收情況的統(tǒng)計,瑞士的家用電池回收率達65%,位居榜首,緊隨其后的是比利時、荷蘭和德國。英國每年廢棄的便攜式電池總量達兩萬到三萬噸,其中只有不到5%得以回收。家用便攜式電池的回收率更低,只有不到3%。這一結果使得英國成為了歐洲電池回收率最低的國家之一,與土耳其、立陶宛和拉脫維亞等國家一起殿后。
據(jù)統(tǒng)計,英國平均每個家庭每年有21塊廢棄的便攜式電池要送到垃圾場填埋,這意味著每年要填埋的電池總重量超過一百架波音747大型客機。電池中含有鎘、鋰等重金屬成分,使英國的土地及水資源面臨被污染的威脅。為此,在環(huán)保組織的大力推動下,英國政府從立法著手,加大民間電池回收利用的力度。今年5月5日,英國正式實施了廢電池和蓄電池回收新規(guī),即《2009電池和蓄電池法規(guī)》,在全國范圍內(nèi)建立起一項廢電池和廢蓄電池回收、處理和循環(huán)再造的立法框架。
該法規(guī)對電池生產(chǎn)商的責任做出了規(guī)定,要求他們必須回收廢舊電池,并將它們送往指定地點進行循環(huán)再利用。法令明確規(guī)定,到2012年,對廢舊電池的回收應達銷售量的25%,到2016年達45%。這一目標也與歐盟2006年頒布并于去年9月開始生效的《電池指令》中的有關規(guī)定相吻合。
然而,對于英國能否如期實現(xiàn)上述目標,一些人士表示懷疑。綠黨歐洲議會議員卡羅琳·盧卡斯就認為,就現(xiàn)在英國不到5%的便攜式電池回收率而言,要在短短三年內(nèi)實現(xiàn)4倍的增長幾乎是一項不可能完成的任務。此外,一些客觀條件的限制也成為順利實現(xiàn)上述目標的攔路虎。據(jù)相關組織的統(tǒng)計,在英國,將廢電池回收處理和循環(huán)再利用的成本是將它們直接送往垃圾站填埋的費用的十倍,而政府又缺乏激勵措施提高人們循環(huán)利用廢舊電池的積極性,因此,英國成為廢電池填埋大國似乎也就不足為奇。
但歐洲電池回收協(xié)會秘書長埃馬紐埃爾·波赫派赫則顯得較為樂觀。他表示,新的法令為英國建立廢舊電池循環(huán)利用系統(tǒng)提供了保障。隨著公眾環(huán)保意識的提高,今后幾年在英國實現(xiàn)15%到20%的廢棄家用電池回收率的目標并非難事。但他同時也指出,當家用廢電池回收率達到30%后,要想將該指標進一步提高則更為困難,需要付出更多的努力。一旦回收率達到50%,此后每增加一個百分點都會是一次不折不扣的“斗爭”--支出更多的金錢,引發(fā)更大的壓力。為此,波赫派赫建議英國向比利時和德國學習,將回收的任務集中交給一個或者最多兩個組織負責,而非現(xiàn)在實行的分散到各個電池生產(chǎn)商的頭上。
(編輯:全球電池網(wǎng))
